首都是对一个国家政治中心和中央政府所在地的称呼,是政治和经济活动中心,各类国家级机关集中驻扎地,国家主权的象征城市。
我们国内有中华四京的说法,世界上也有四大文明古都之说,分别为中国西安、意大利罗马、希腊雅典、埃及开罗,这四座城市的历史浓缩了整个人类文明的发展史。
近日,埃及政府公布了迁都计划,“金字塔之城”开罗因为长期拥挤和混乱,终于不堪重负,宣布搬家。
历史上迁都的国家不在少数,但每次迁都都意义重大,且影响深远,一般不到万不得已,任何国家都不会轻易做出迁都的决定。
那开罗到底怎么了?
问题1:人口爆炸
根据网上能查阅到的最新资料显示,开罗的城市常住人口约为万(年数据),官方公布的每平方公里人口密度约为人,而我国在人口最集中的城市之一北京,城六区的每平方公里人口也仅仅不到人。
上世纪50年代初,埃及独立,随即接收了大量来自苏联的工业援助,经济开始腾飞。人们也纷纷涌入开罗,整个二十世纪,开罗的人口就从60万暴增到万。
随着人口的不断增多,各种各样的社会问题开始显现,受教育程度较低的新市民们只能聚集在城市的郊区,做一些没有保障、底薪日结的工作。
贫民窟里没有法律,没有道德、没有卫生观念,唯一需要的就是如何用最少的成本活下去。房子是自己用边角料搭建的,医院是奢侈品,生病只能硬抗,至于下水管道、垃圾站和电源,从来没听说过,狭窄的巷子如果发生火灾,没有一辆消防车能开进去。
大量没有经过官方规划批准的贫民窟如同星星般分布在开罗四周,拱卫着这个享誉世界的历史名城。还有些连房子的住不起的人,只能住在墓地,而根据统计,这个群体人数高达10万人。
生活物资短缺、物价上涨、失业率上升、犯罪率上升,人口的激增除了带来大量的劳动力之外,还伴随着各种各样的社会问题。更不用说开罗的人口来源复杂,除了埃及本国民众,还有不少来自巴勒斯坦、苏丹及伊拉克的难民,这对首都的安全来讲始终是个非常大的隐患。
问题2:环境污染
地理教科书上的开罗属于热带沙漠气候或地中海气候,不同的资料给出的答案不同,这个问题曾经让很多同学都非常纠结,不知道该以哪个为准。从整个城市周围的自然环境来讲,热带沙漠气候的描述显然更为准确。
但因为地处尼罗河三角洲,所以开罗并不缺水,相反地下水储量充沛,水位相对较高。
从理论上来讲,过多的人口会导致地下水位下降,可开罗的贫民窟里污水横流,直接通过土壤下渗,反而导致了地下水位的升高。
除水污染之外,空气污染也是开罗的一大难题。糟糕的公共交通使得开罗的私家车保有量一度超过北京,拥挤程度更名列世界前茅,平均通勤时间长达2个小时。
大量老式高排量汽车尾气在清晨此起彼伏的鸣笛声中冲上天空,黑色的浓烟在焦躁的情绪间不断盘旋,久久不能消散。
汽车尾气只贡献了开罗城区污染的35%,另外50%由开罗附近的工厂创造。
这里分布着约家工业设施,其中绝大多数部分都是没有任何环保措施的中小炼油厂、化工厂、加工厂等,他们将工业废气排向天空,将工业废水排向尼罗河,与解决人的吃饭问题相比,环境污染好像也不是不能接受,所以当局对此几乎也是睁一只眼,闭一只眼。
问题3:往哪迁
按照规划,埃及的新首都位于开罗以东60公里,苏伊士以西60公里,规划面积为平方公里,预计可容纳万人口。包括总统府、议会、外国驻埃大使馆等机构都将搬到这个新首都。此外,在新首都16公里外,还将建设一个面积约为伦敦希思罗机场三倍大的新机场。
今年12月1日,埃及政府就将入驻新首都,开始为期六个月的试运行,这是自公元7世纪穆斯林征服埃及以来,埃及的行政中心第一次转移到开罗之外。
焕发新活力还是换汤不换药,未来到底如何,让我们拭目以待。