从现代眼光看雅典民主政治从妥协到浴火重生

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引言

希腊,是民主政治的摇篮,独特的城邦制度,加速了民主政治的产生,但是在民主政治出现之前,希腊也有着被少数贵族所统治的专制时期。专制统治之下,希腊追求财富的风气盛行,统治者们为了获取更多的财富,便开始压榨平民,自然引起了平民的不满,原本隐藏在社会之中,并不明显的贵族与平民之间的矛盾,也变得日益突出了起来。

随着柏拉图和亚里士多德的政治思想在民间宣传,希腊城邦之中,兴起了反对贵族专制的思潮,要求贵族与百姓一样,要服从统一的规章制度,即法律的雏形。唯有如此,才能彻底的解决平民与贵族之间的阶级差距。在诸多的城邦之中,雅典最先实现了这一目标,建立了较为完善的民主政治。

梭伦

民主政治的诞生,必然有其先决条件,那就是经济的发展。雅典四周沿海,并由此发展出了航海贸易,海外贸易的发展,活跃了雅典人的思想,使得雅典人的思想意识进一步解放,海外贸易的进行,使得部分雅典人谋取到了利益,赚到了大比的金钱,富足起来的人民,开始渴求政治地位,不满被贵族所统治,于是旧的制度开始瓦解,民主政治诞生。

在希腊人的眼中,人便是整个宇宙的中心,物质生活富足的情况下,雅典人很早便开始思考人与自然、人与世界乃至人与宇宙的关系。思想的活跃与解放,对于雅典民主政治的出现,起到了推动作用,而杰出政治家的贡献,也大大加快了雅典民主政治的建设,比如梭伦改革,与克里斯提尼改革。

梭伦法典

一、地域改革

在地域改革这一方面,以血缘为关系而形成的四个部落被取缔,建立了十个新的部落,而这些新的部落,不在以血缘为纽带,是以地域做划分的。根据城区、沿海和内地三个不同的地域,雅典也被分为了三个大的部分,各个部分再进一步细分,细化出了十个小的部分,称为三一区。三一区并非是最小的单位,在三一区之下,更是分化出了自治的村社,称之为德莫斯。如此一来,没有了血缘关系的部落,也就无法形成其各自的势力,威胁城邦的安定。

成为了德莫斯成员后,其资格是可以在父子之间传承的,如此一来,政府权力,便可以一直掌握在当地人民的手中。同时,在克里斯提尼的改革之下,贵族与平民被一同编入了德莫斯之中,贵族不再有凌驾于平民之上的权力,平民的利益得以保障。另外,改革赋予了德莫斯人民公民的权利,公民权的判别,由氏族转向了地域。

克里斯提尼

在梭伦改革之中,没有涉及到地域问题,仍然保留了四个部落与部落王。联系德莫斯与部落的是三一区。克里斯提尼根据地域的不同,将全国分为三大区域,每一个区域再下分十个三一区,包含一个或多个德莫斯。根据三一区的组成和德莫斯的分布情况,可以看出三一区不是严格意义上的地理区域。就其作用而言,它在日常事务的组织方面只起很小的作用。

二、五百人会议与十将军委员会

四百人会议是梭伦在位时期的理事机构,但这种处理政事的方式有很多的弊端,克里斯提尼对此进步改革,开创了五百人会议。五百人会议规定,每次召开会议,各部落派出五十人参与,而且参加会议的议员,除了预定的人选之外,其他的都由抽签随机选拔。每位议员的在职时间只有一年,如此一来,就大大增加了公民参政的程度。提高了公民的地位,使得贵族成员无法独揽政治。

五百人会议

对于雅典的平民来说,将军这一职位,是遥不可及的,只有部落的首领才能担任,而克里斯提尼执政时期,则是创立了十将军委员会。在这个制度之下,将军不再是部落首领的独有,部落中的每一个人,都有机会被推举,进而成为将军,这些选拔出来的将军,权力也不再是无所制约的了,他们行使权力要向公民大会负责,并受到公民大会的监督。

因为有十个部落,所以将军也有十个人,这十位将军没有高低之分,他们的权力是相同的,平日里按顺序依次执政。与外邦作战时,十将军还要担任起统帅城邦的军队,处理国家外交事务的任务。随着十将军委员会的设立,城邦内的立法权转交到了公民大会手中,由人民立法,取代了执政官的地位,进一步落实了主权在民的原则,进一步推动了雅典民主政治的完善。

quot;十将军quot;率兵作战

三、防止僭主的政策——陶片放逐法

在梭伦改革时期,规定了在贵族会议之中,对于想要以阴谋手段推翻国家的人,可以进行审判,而且法律明文规定,若是在城邦之中有权力斗争发生,城邦内的公民们不能袖手旁观,必须要加入一方势力之中,否则将会剥夺身为公民的权利。这种规定看起来是给予了公民参与政事之中的权力,但实际上权力仍旧掌握在贵族手中,公民只是获得了参与权,并没有做出决断的权力。

克里斯提尼制定了陶片放逐法的制度,规定公民大会在第六个议事月觉得是否实行放逐,并在第八个议事月召开公民大会,以投票的方式,决定放逐的对象。如此一来,放逐与否,都有公民大会的投票来决定,将原本掌控在贵族手中的决断权下发给了公民,在一定程度上扩大公民的政治权利。

刻有被放逐者名字的陶片

克里斯提尼在制定陶片放逐法时,充分体现了人人平等的原则,无论是贵族还是平民,每个人在每次决议之中,只能投出一票。为了维持投票的公正性,在投票表决期间,有着严格的秩序,防止拉帮结伙,徇私舞弊的现象发生。

与先前的判决方法相比,陶片放逐法的生效人,只有被放逐者一人,不会牵连到他的亲人、家族以及政治盟友,单独放逐的方式取代了原本的大规模镇压,无疑是一种进步,避免了因为放逐个人,造成大规模骚乱情况的发生,维护了城邦的稳定。而且被放逐者在放逐期间,其公民的地位只是被暂时剥夺,放逐结束后,会再度恢复,更加的民主化。

瓶画——陶片放逐法

四、陪审法庭、执政官和公民大会

陪审法庭制度是由梭伦所创建的,被亚里士多德评价为雅典最具有民主特色的措施之一,不过在梭伦执政时期,陪审法庭不过是徒有虚表罢了,偌大的一个行政机构,所拥有的权利只是向上递交诉讼,真正拥有审判权力的机构,依旧是由贵族所组成的贵族议会。克里斯提尼看到了这一点,所以他在位期间,剥夺了贵族议会进行审判的权力,重新赋予到了陪审法庭之上。

经过梭伦改革之后,执政官一职位,已然打破了由贵族垄断的局面了,转而是对前两个阶级的公民开放,克里斯提尼改革时,也是如此。不过克里斯提尼进一步改革了执政官的选举方式,由公民大会投票选举,减少了贵族的可操控性。虽然执政官的候选人仍是由部落推举而出的,但是因为部落的数量增加了,候选人的数量,自然而然也随之增加了,这便使得公民入选的机会,大大增加了。而且在克里斯提尼时期,执政官的权力并不是没有制约的,他还要受到五百人会议和公民大会的监督。

陪审法庭

公民大会制度在雅典早已设立,但一度被废止,直到梭伦执政,才被重新恢复,公民大会,顾名思义,是由公民参与的,公民大会的再度启用,本应是可以提高公民的参政程度,不过梭伦虽然恢复了公民大会,但是并没有给予公民大会实质性的权力,梭伦在位期间权力依旧在贵族议会的手中。克里斯提尼执政时,不仅恢复了公民大会原本的权力,还进一步的扩大了公民大会的规模,增加了参议人数,使得更多的公民可以参与到政事之中。

公民大会

评价

梭伦改革的改革,是维护平民利益,削减贵族权力的首次尝试,是雅典城邦在向民主化发展过程中的里程碑,在梭伦改革的种种举措之下,雅典的工商业得以迅速发展,大幅提高了经济发展水平,为民主政治的建立,提供了物质上的准备。梭伦的改革,打破了贵族转专政的局面,在一定程度上赋予了平民部分权力,缓解了社会矛盾,保证了绝大部分公民的社会地位以及公民权力。

在梭伦的改革之后,大部分的公民摆脱了被贵族奴役的局面,削弱了贵族的势力,维护了城邦的安定。但是梭伦的改革也存在着严重的弊端,他根据公民的收入,将公民分为了四个阶层,绝大部分的社会职位,只对前三个阶层的公民开放,收入低下的第四阶层,仍旧没有社会地位,未能彻底化解社会矛盾。

而克里斯提尼改革,则是在梭伦改革的基础上进行的大规模改革,弥补和发展了梭伦改革的不足之处。梭伦没能肃清的氏族制度,在克里斯提尼的改革之下不复存在,雅典由氏族统治阶段,彻底的进入到了国家统治之中。

克里斯提尼的改革,彻彻底底的消除了贵族与平民之间差距,在克里斯提尼的政策之下,贵族与平民一样,都要遵守城邦的法律,平民也可以无条件的参与到城邦的政事之中,为城邦的发展做出自己的贡献,而贵族想要参政,也要走与平民一般的规章流程,再无特权可言,所以说,雅典民主政治建立的标志,是克里斯提尼的改革。

参考文献:孙道天《古希腊的遗产》、亚里士多德《雅典政治》、让·皮埃尔·韦尔南《希腊思想的起源》等。




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