第二单元古代希腊罗马的政治制度
公元前8~公元前6世纪，希腊出现了许多奴隶制城邦。雅典是最重要的城邦之一，实行奴隶制民主政治，工商业发达，文化繁荣。公元前5世纪后，罗马发展起来。罗马崇尚秩序，热衷对外扩张，建立了庞大的帝国，发展起相对完善的法律体系。
西方人有一句谚语:辉煌属于希腊，伟大属于罗马。民主是法制的前提条件，西方的民主政治不完全产生于希腊文明，古希腊罗马“幸存下来的东西”，对西方文明的影响，仅占一小部分，年——年之前的欧洲，与此后的欧洲之间存在根本的断裂，自希腊罗马之后，西欧才在千百年的历史中孕育了西方民主政治，而不是直接传承于古希腊城邦制度。汤因比将古代希腊罗马与西方社会，比喻成母体与子体的关系，因此，我们也总说近代西方民主政治中有古希腊古罗马的历史基因。
古希腊文明始于大约公元前20到公元前12世纪爱琴文明时代，它的中心最早位于爱琴海上的克里特岛，
这是一个小岛，第二次世界大战的时候英国跟德国抢这个岛，德国两个空降师就把这个岛给占领了。后来的中心转移到了希腊半岛南端的迈锡尼城。公元前20世纪到公元前12世纪，这个时期相当于中国的夏商时期，夏朝是公元前21世纪到公元前16世纪。商朝是公元前16世纪到公元前11世纪。
公元前12世纪，迈锡尼文明毁灭，被称为“大移民的时代”。
公元前11到公元前9世纪，被称为“荷马时代”，这是传说中的时代，盲诗人荷马写了《荷马史诗》。
希腊文明能够建立它的民主政治，是有其独特的地理环境的作用。人类早期主要文明多发生在大河流域。古希腊文明的开始与兴盛也是以海洋为依托。希腊位于地中海东部的巴尔干半岛，东临爱琴海，海岸线曲折，天然良港众多，海岛星罗棋布。航海和海外贸易的条件得天独厚。希腊半岛没有肥沃的大河流域和广阔平原，纵横的山岭和交错的喝酒，把希腊人分割在彼此相对孤立的山谷和海岛上。
在海外贸易当中，要求的人与人之间最基本的一个原则就是人与人得平等，得重视信誉、信用、契约这些东西。另外，在这种地理环境下，众多蕞尔小国纷纷建立。公元前8~前6世纪举行希腊出现了数百个小国，史称“城邦”或“城市国家”。城邦面积狭小，人口不多，一般以城市为中心，包括周边若干村落。小国寡民和独立自主构成希腊城邦的基本特征。
他们没有国家的概念，都只是小城邦，城邦非常多，其中非常有名的是雅典和斯巴达，面积非常小。非常像夏朝建立前的小部落，为直接民主提供了条件。根据传统，凡父母祖籍均属本城邦、拥有一定财产、能自备武装服兵役的成年男子，享有公民资格。
城邦是具有共同血缘和地域的公民团体。城邦的狭小，使公民能更直接地参与城邦政治。联想到中国，原来在黄帝、尧舜禹的时代，在国家建立以前也是民主的，连君主也是禅让民主推举产生。希腊文明起源的特点，决定了它和东方大陆文明或者说大河文明的政治特点，截然不同。在雅典城邦中，旧氏族贵族专横统治，很多人沦为了债务奴隶，矛盾越来越尖锐。
奴隶来源于战俘，在原始社会也有奴隶，奴隶一开始的命运是被吃了，后来奴隶就变成了会说话的工具。等到私有观念出现之后，才出现债务奴隶，就构成了奴隶阶层的主体。
雅典的城邦在矛盾尖锐后出现了许多政治派别，贵族被称为平原派，平民被称为山地派，工商业者被称为海岸派。海岸派和山地派共同的目标是反对贵族专权。
梭伦改革梭伦改革
在这种情况下，雅典的执政官梭伦开始改革。第一个是确立了财产等级制度，依据财产的多寡，把公民分成四个等级，财产越多等级越高，权力越大，应尽的义务也多，所以它打破了贵族依据血缘门第的世袭权垄断政权的局面，这是第一点，依据财产等级享受不同的权力，这还是一种不平等，但是呢，用财产的不平等代替了出身的不平等。因为财产可以通过后天的奋斗获得，但是出身，你怎么奋斗也获得不了。这实际上也是一种进步。
罗马斗兽场第二个就是公民大会成为最高权力机关，各等级的公民均可参加，只有公民可以参加。就好像我们中国古代选拔武将，也要弓马娴熟。但是欧洲人古代打仗贵族或者公民很少使用弓箭，因为只有备不齐武装的穷人才去置办弓箭，弓箭不像是盔甲盾牌刀剑那么昂贵。雅典当时符合公民标准的有一万多人，雅典做什么事情都要这一万多人商量，一万多人一起在开阔的圆形广场台子上来，有人发言之后，一万多人一起喊同意还是不同意，同意的声大就同意，不同意的声大就不同意。
公民大会什么事情就是这一万人说了算，这种所有公民参加的，叫直接民主。
第三个建立了四百人议事会，梭伦从雅典最初的四个部落中，每个部落选出一百人，组成四百人议事会，是公民大会的常设机构，主要职责是为公民大会拟定职责，实际上扺掌最高统治权。
第四个是设立公民陪审法庭，所以到今天，西方国家的司法审判，最重要的原则就是要有陪审团，有没有罪，定罪是由陪审团定的，法官只是定几年，这是法律专业人士干的事情，有没有罪是陪审团投票决定。所以，西方在法律审判中律师的作用相当大，律师唇枪舌剑不是讲给律师里斯提尼改革相当于中国的春秋战国时代。
在公元前六世纪末，克里斯提尼继续进行改革，铲除了旧氏族贵族的世袭特权，雅典的民主政治确立起来。
用地域部落代替氏族部落，雅典分为平原派、山地派、海岸派，他把每一派都分成三十份，每个地域部落里面，都包含一份山地派、一份平原派、一份海岸派。每个氏族部落选出50人，组成五百人会议，代替了原来的四百人议事会。另外，它推行陶片放逐法。斯提尼改革相当于中国的春秋战国时代。在公元前六世纪末，克里斯提尼继续进行改革，铲除了旧氏族贵族的世袭特权，雅典的民主政治确立起来。
用地域部落代替氏族部落，雅典分为平原派、山地派、海岸派，他把每一派都分成三十份，每个地域部落里面，都包含一份山地派、一份平原派、一份海岸派。每个氏族部落选出50人，组成五百人会议，代替了原来的四百人议事会。
另外，它推行陶片放逐法。
这些措施打击了贵族的势力，推动了民主政治的确立。但是会产生一种感觉，就是雅典的民主政治，有的时候民主就难免陷入一种多数人的暴政，民主的原则是少数服从多数。我们也可以说，民主是一把双刃剑。民主应该是保障自由的，如果它妨碍了自由，多数人的暴政的话，那也不是民主的本意。
伯利克里改革
雅典的民主政治的黄金时代，是在伯利克里时期。第一个是公民大会商定城邦的重大事务；第二个是五百人议事会的职能进一步扩大；第三个是为了鼓励公民积极参政，向担任公职和参加政治活动的公民发放工资。雅典的民主为近现代西方的政治制度奠定了最初的基础。但是雅典的民主政治的特点是:小国寡民、独立自主、直接民主。西方政治的精髓就是民主和法制，是代议制民主，有别于雅典的直接民主。