引言
在希腊的诸多城邦之中，雅典与斯巴达最为著名，雅典与斯巴达的城邦制度，似乎是走向了两个极端，众所周知的，雅典是民主政治的摇篮，建立了奴隶制民主政治的社会制度，而斯巴达的政治制度，在人们看来往往是由贵族统治的寡头政治。
那么斯巴达城邦之中究竟有没有民主化的政治，其民主化的政治是如何形成的？想要了解这些，就要先了解一下诞生于斯巴达城邦之内的监察官制度。
自斯巴达城邦建国以来，平民与贵族之间的矛盾便产生了，斯巴达通过对外侵略的方式来扩大城邦的版图，而在征服其他地区的同时，不可避免的便会掠夺到大量的财物。
就贵族而言，他们依靠自己的权势，占据了大部分的财富，仅仅留下来一少部分分给人数众多的平民军士，如此一来，自然会进一步加剧贵族与平民之间的矛盾冲突。
斯巴达城邦遗址希腊与雅典的政治异同在希腊的诸多城邦之中，贵族与平民之间的矛盾，始终是社会之中最为主要的矛盾，雅典经过一系列的民主化改革，削弱了贵族的权力，建立了民主政治制度，缓解了贵族与平民之间的矛盾，斯巴达亦是如此。
虽然斯巴达没有像雅典一般，在奴隶制的社会之下，建立起民主化的政治制度，但是在处理贵族与平民之间的矛盾时，斯巴达所采用的方式同样是限制贵族权力，提高公民的政治地位。
在这种大的趋势之下，监察官制度也就应运而生了。
斯巴达城邦经过了莱库古改革之后，由原本的一王统治变为了双王统治，两个国王地位相等，权力上互相制约，进而导致双王各自派系之中的贵族权力，也受到了一定程度上的制约，而此时监察官制度的出现，更是进一步的限制了国王和贵族的权力，提升了底层公民的政治地位。
斯巴达城邦复原图监察官的出现，极大程度上提升了平民的权力
在莱库古改革之中，原本没有表决权力的公民获得了表决权，虽然他们仍旧不被允许上提议案，但是相对于之前来说，其政治地位有了显著的提高。
然而在改革之后，虽然平民的地位较之先前有所提高，但是相较于贵族来说，他们仍旧处于被压迫、被剥削的地位，因此，监察官这一制度出现，并被赋予了越来越大的权力，以限制贵族权贵的势力。
监察官自普通公民之中选举而出，任期一年，终身只可担任一次，故而，监察官所代表的是广大公民的利益。
根据史料记载，监察官的地位很高，可以与国王、元老院平起平坐，强盛之时其权力甚至高于国王，继位的国王要先向监察官起誓，才能保证其王权的稳固性，从某种意义上来说，比起国王，监察官更像是国家的代表。
斯巴达三百勇士监察官的权力很大，除却对国王的限制、决定城邦的一系列事务之外，还可以主持公民大会，甚至直接替代公民大会颁布政令，元老院的权力也被监察官所侵占。
监察官可以越过元老院，直接调遣城邦的军队，公民参与政治活动，推动了监察官地位的提升，而监察官地位的提升，又反过来给予了公民参政的机会，促进了民主化发展。
监察官是以监察为主的权力综合体
在斯巴达城邦之中，有着三个权力机构，分别是代表一般公民利益的公民大会，代表贵族阶层利益的国王和元老院，在早先的制度当中，代表公民利益的公民大会一直被元老院和国王所打压。
虽然按时召开，但起不到什么实质性的作用，名存实亡，故而一般的公民没有参与国家政治事务的权力，而监察官这一职务的出现，却是改变了原本的状况。
莱库古改革监察官的任职者是自普通公民之中选出的，故而监察官所代表的，也是公民的利益。与手无实权，名存实亡的公民大会不同，监察官有着极大的权力，最为基础、也是最为重要的一项便是监察权。
监察权，顾名思义，就是进行监督，对国家内法律的法规执行的公正与否进行监督，又因为进行法律决策的多是贵族阶层与国王，故而在斯巴达城邦内便形成了监察官对国王与贵族进行监督的局面。
除却监察权力和司法权力之外，监察官还有着部分军事权，军队人员的招募、军队的物资补给等问题，都是由监察官负责的，在必要的情况下，监察官也可以直接调遣军队。在外交方面，监察官负责与外邦之间的矛盾处理，在财政方面，监察官监督战利品的上缴以及国库财务的开支去向。在立法方面，可以代表公民大会上交法律提案。在斯巴达城邦之中，监察官这一职位，便是一个以监察为主的权力的聚合体。
莱库古——莱库古改革的发起者近乎僭主的权力，监察官对国王与元老院的制约
莱库古改革之后，监察官权力大涨，王权与贵族权力被压缩在监察官这一职位出现之前，斯巴达城邦之中，权力的顶峰便是国王了，尽管国王在做出某些重要决断时，要经过元老院的同意，但因为国王本身便是元老院中的一员，且与其他成员相比，国王还有着额外一票表决权的缘故，国王便成为了城邦之中权力最大的公民。
国王享有司法权，享有最高决断权，在处理与邻邦的关系时，可以凭借个人的意愿决定是战是和，他人不得干涉，只能无条件的遵从。
但是这种情况自莱库古改革之后，便发生了彻底的转变。首先是双王制度的实行，起到了制约作用，削弱了国王的权利，其次便是监察官制度的出现，使得除却元老院之外，又多了一个可以与国王平起平坐的职位。
据史料记载，监察官见到国王时，不用起身行礼，对于国王所下达的旨意，监察官也有两次拒旨不遵的机会。监察官的权力所涉及范围之广，进一步压缩了国王原有的权力与地位。
斯巴达城邦内的贵族监察官代替了此前名存实亡的公民大会，平民权力大幅提升除却国王的权力受到限制之外，元老院同样受到了监察官的制约，组成元老院的成员，是在公民大会中通过选举的方式选出的，而监察官作为普通公民的代表，则可以影响公民大会的选举结果，甚至可以主导公民大会，故而自监察官这一制度出现之后，元老院也受到了一定程度上的制约。
在监察官这个职位出现之前，斯巴达城邦内的公民大会是名存实亡的，斯巴达城邦内是贵族统治的寡头政治社会，不同于民主政治的雅典，所以在雅典拥有很大权力的公民大会制度，在斯巴达城邦内，只是一个象征性的机构，并无任何实质性的作用，公民大会所讨论出的结果，也是事先便已决定好的。
当监察官这一职位出现之后，监察官成为了公民大会的领导，公民大会才在真正意义上得到了其应有的权力，可以通过对决策的文字进行修改，加以改变原意，参与到政治事物之中。
监察官会议
评价
监察官制度平衡了斯巴达城邦此前的君主与贵族权力，真正意义上做到了主权在民监察官这一职位的出现，使得原本集中在皇帝和元老院等贵族手中等权力开始向普通公民阶层分化，在一定程度上推动了斯巴达政治民主化的进程。
所谓民主政治，主要分为两个层面，一个层面是政治主权归属于人民，另一个层面则是权力分化，相互制衡。
之所以是监察官制度促进了斯巴达城邦民主政治的发展，正是因为监察官的出现，使得集中于贵族手中的话权力开始了分化，这样才能为政治权力归属于人民提供制度上的保障。
与斯巴达同属于雅典城邦之一的雅典，便是奴隶制民主政治的典型，在雅典城邦之中，贵族不再享有凌驾于他人之上的特权，雅典的国家权力归属于每一个雅典公民，真正意义上做到了主权在民。
斯巴达的城邦之中贵族阶级虽然仍旧有着高于普通公民的政治权力，也没有像雅典城邦一样自上而下的贯彻主权在民的思想，但是监察官制度的出现，却从根本意义上打破了斯巴达城邦内原有的政治垄断的局面，为公民参政提供了行之有效的途径。
监察官制度虽不是真正意义的民主，但结束了寡头政治，给民主起了个头监察官这一制度的出现与实行，使得监察官很快便成为了普通公民的代表，监察官、斯巴达国王、元老院，这三者在政治地位上看是平等的，而监察官隶属于普通公民一方，国王与元老院代表贵族，所以监察官的出现，实则是对贵族政治的一次分权。
在斯巴达城邦之内，非贵族的一般公民，只能通过公民大会享有极小的立法权，就是这部分权力，仍旧会被贵族阶层所压榨，而当监察官出现之后，凭借其与国王、元老院平等的地位、被赋予的监察权力，使得的立法权得到了保障。
综上所述，监察官是一个站在普通公民立场上，代表着公民利益的，与国王、元老院地位相同的权力机构，所拥有的权力主要便是司法权与监察权，又夹杂有诸多其他的权力。监察官的出现，极大的限制了国王和元老院的权力，推进了斯巴达城邦的政治分权，加速了城邦的民主化进程。
虽然斯巴达城邦没有发展到与雅典一般，在奴隶制社会之下建立起面向全体公民的民主政治，但是自监察官出现之后，斯巴达城邦也不再是人们印象中的由贵族阶级专权的寡头政治社会了，民主政治的色彩逐渐浮现。
参考文献:圣·克鲁瓦《伯罗奔尼撒战争的起源》、色诺芬《希腊史》、亚里士多德《政治学》、修昔底德《伯罗奔尼撒战争史》等。