中国外交最耀眼的成就之一是成功建立了中非、中拉、中欧等多个国际合作论坛，这些论坛定期举行各层级的研讨活动，就区域合作以及国际上的一些重大事项展开共商、共建、共享的研究与讨论，成为了“国际事务大家商量着办”的典范，极大地推动了“国际关系民主化”进程，为世界和平与发展作出了巨大贡献。与此同时，中国在这些和其它一些国际论坛上又提出了若干具有宏大格局和长远眼光的重大倡议，如“一带一路”倡议、全球发展倡议、构建人类命运共同体倡议等。这些倡议极大地引领和推动了世界的和平发展。为反击拜登政府所谓的“民主峰会”掀起的企图撕裂人类社会以建立对围堵中俄等国的包围圈的浪潮，在此慎重建议：中国在这些论坛的基础上倡议设立“国际关系民主化”论坛。
一、国际关系民主化概念
我在秦安战略发表的多篇文章中都提到过“国际关系民主化”这个概念，它的内涵就是“世界上的事务大家商量着办”“公共事务大家一起做主”。这个“大家”就是世界上所有的主权国家。
二、提出这个概念的实践基础
从操作层面来说，中国的协商民主的核心要义就是“大家商量着办”，几十年来中国在协商民主在商量什么、如何商量、商量后的共识如何落实等方面积累了丰富的经验并取得了卓越的成效。在国际事务中，中国的“一带一路”倡议提出以来，中国与“一带一路”沿线国家之间的合作方式可以用六个字概括：共商、共建、共享。这六个字反映的也正是“大家商量着办”内核，中国与“一带一路”沿线国家一起也积累了丰富的经验并取得了卓越的成效。因此，中国完全可以也完全应该把这些已经成为国际共识的实践经验贡献给整个人类社会。换句话说，中国在国内和国际有事和“大家商量着办”的实践构成了“国际关系民主化”的实践基础。
三、国际关系民主化的理论基础
1、民主的原型概念
民主一词起源于古希腊，具体说来就是雅典。尽管当时雅典只是一个城邦的规模，而且拥有民主权利的也只是有一定财产规模的成年男性，但它毕竟是一种新的政体形式。在欧洲文艺复兴时期，它被重新挖掘出来，成了新兴资产阶级反对封建专制的武器。民主的本来含义是“人民当家作主”，说白了就是“公共事务由大家一起做主”。
2、西方的民主理论
西方资本主义制度形成过程中，继承了文艺复兴时期关于民主的研究成果，在实践过程中形成了直接民主（民众直选）或间接民主（比如代议制）等多种民主形式，为民主实践积累了丰富的经验，同时形成了多种风格的民主理论，对推进世界进步发挥了重要作用。不过要注意的是，它是资本主义的民主，即是少数资本家的民主而非人民的民主，这种民主不管它的理论家或实践者说得如何完美，它自然是先天不足的。资本主义后期，它向它的反面演化也是必然的。
3、中国的民主理论
对中国而言，民主确实是一个外来的概念，它和具有民生观念的中国土壤相结合具有了中国特色，形成了中国的民主形式：协商民主。其中又包含了多种形式的选举，应该是一种协商基础上的分级民主选举。在协商和选举过程中充分体现民众意愿。中国的民主实践对民主理论作出了新的贡献。
四、国际关系民主化的法理基础
中国一贯主张遵循以联合国宪章为核心的国际法体系，中国一贯践行国际关系中的和平共处五项原则。那么，以联合国宪章为核心的国际法就是国际关系民主化的法理基础。国际关系民主化论坛的议题之一就是要研究讨论在国际关系实践中如何落实以联合国宪章为核心的国际法。故，国际关系民主化论坛可以依托联合国大会，也可以在中非、中欧、中拉合作论坛以及俄罗斯主导的国际合作论坛等论坛的基础上生成。
五、倡议国际关系民主化的意义
民主运用到国际关系中，那就是世界事务应由各个国家一起做主，每个国家都是国际社会的主人，这就是国际关系民主化的内涵。全球有个主权国家，把一个国家视为一个人，也就是个人，比雅典的人少太多，大家搞个民主协商也好，民主投票也好，技术上几乎没有难度。然而，美国就想一家说了算，分明搞霸权主义，却要打着民主的幌子，召开什么“民主峰会”，推销“美国式民主”制度。如果“美国式民主”制度真好，大家是可以学习学习的，拜登开个经验介绍会也说得过去，而事实上却不是那么回事。“美国民主”起源于灭绝印第安人的土地，发端于蓄奴制，这已经是绝妙的讽刺了。到如今，“美国式民主”已经化为“六主”：钱主、枪主、白主、媒主、军主、药主，就是没有人民当家作主。这样的“美国式民主”怎么好意思开这么一个“民主”推销会呢？原来，拜登醉翁之意不在酒，他是要利用这次“民主峰会”巩固他的“世界领导地位”，他要把世界分裂成两个相互对立的阵营，他要打造一个“价值观联盟”以遏制中国和俄罗斯等“竞争对手”。也就是说，这个“民主峰会”本身就是它的第一个议题“威权主义“的现实版。这个“民主峰会”正好说明美国是一个反民主的威权主义国家，美国要搞一言堂而不是群言堂，要一家说了算而不是大家说了算。事实上，美国利用美国霸权打着推销民主的旗号侵略别国给国际社会带来的灾难罄竹难书，国际社会苦美久矣！只是一些弱小国家敢怒而不敢言，甚至在美国的胁迫下成为美国欺侮他国的帮凶。如果中国和俄罗斯等国家能够联起手来擎起“国际关系民主化”的大旗，倡议设立“国际关系民主化”论坛，一定会得到世界各国的响应。这是用真民主反对伪民主的重要战略举措，也是开启国际关系民主化运动的重要战略举措。
六、抓住战略机遇开启国际关系民主化时代
美国不搞这个“民主峰会”，中国还没有打算系统性地揭露“美国式民主”的虚伪性，也不会体会到倡议“国际关系民主化“的必要性。既然美国自己竖起了一个靶子，我们何尝不打这个靶子。这是一个很好的战略机遇，其实全世界都在质疑或反击美国所谓的“民主峰会”，包括美国自己的媒体都在质疑拜登的这个举措。如果中国能借力打力，提出“国际关系民主化”倡议，倡议举办“国际关系民主化论坛”，能起到事半功倍的良好效果。美国搞这个“民主峰会”也有启发人们思考“何为民主”这样根本性的问题，中俄等国此时发力，有助于帮助人们发现“美国式民主”的虚伪性，会起到更好的反制作用。当然，不能给人一个“随风起舞”的印象，待到北京冬奥会后择机启动这个议题，它可能成为年世界形势发展的风向标。
注：本文作者为“秦安战略智库”核心成员牟林，为本平台原创作品，欢迎注明来源的转载，转载是凝聚网络力量的重要方式。